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贯彻安全管理体系是公司的饭碗工程

 

我要安全征文一等奖

《贯彻安全管理体系是公司的饭碗工程》

                       

我公司安全管理体系2002年通过了部、省、市海事管理机关组成的联合审核组审核,是江苏省第一家通过审核认证的内河航运公司。公司取得了部海事局发放的“符合证明”(DOC),所属散化船舶取得“安全管理证书”(SMC),

公司安全管理体系自2002年建立并运行,已经过了三次换证审核。2017年底,南京海事局审核组对我公司安全管理体系实施二次换证后第五次年度文件、活动审核。公司岸基、船舶积极落实《国内安全管理规则》,不断完善公司安全管理体系,并持续保持公司安全管理体系健康有效运行。10多年来没有发生安全、运输质量、水域污染责任事故。公司安全管理体系文件,已从2002年的1.0版、2.0版、3.0版,到安全管理体系4.0版文件发布实施。公司上下加强学习、宣传、贯彻、落实,确保体系的持续有效运行。

安全管理体系是公司的“饭碗工程”,已经成为公司上下的普遍共识。

安全管理体系为什么说是“饭碗工程”?如何端好这个“饭碗”?这还需要全体员工付出辛勤的努力!

一、外部管理环境的变化,对公司安全管理体系运行与贯彻提出了更高的

要求。化学品液货运输、航行水域安全管理,已经进入全面行政许可和法制化轨道。

1、生产安全和环境保护成为全社会的普遍共识。

重视环境保护,重视水域安全,以成为时代发展的课题。随着“金山银山就

是绿水青山”逐步深入人心,化为全国上下建设美好山川美丽家园的切实行动。保证航行安全,保证航行水域无污染。船舶、管理企业、行业管理部门,都有义不容辞的责任。

   2、法律赋予企业有责任和义务落实航行安全,防止水域污染

《安全生产法》明确规定,为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展。安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。

  3、河长制的确立,保护水域,防止污染,已经成为各地政府“一把手”的责任。现在所有水域,都实行各地政府一把手负责制。航行水域安全和防污染工作已经成为各地政府管理的重中之重。

4、行政许可制,行业管理进入法制化轨道。

一个公司要运营,必须得到行政许可。达到一定的资产和管理规模,取得一定的必要资质。譬如公司从事散装化学品运输,贯彻国内安全规则,保持安全管理体系有效运行,通过审核,公司取得符合证明DOC,船舶取得安全管理证书SMC方可生产运营。行业管理进入了法制化轨道。

5、行业监管,力度不断加大。海事管理的现场检查,监督检查,体系审核,对船舶、公司的运输安全、管理、环境保护,提出了更高的要求。

外部市场的变化,公司必须适应市场的管理变化,苦炼内功,切实推动安全管理体系的有效运行,促进公司安全管理、船舶航行安全,落实安全环境保护方针和安全管理目标。

二、公司在贯彻安全管理体系中存在的一些问题值得探讨。

1、对《国内安全管理规则》的学习理解深度还不够。

贯彻《国内安全管理规则》,建立安全管理体系。公司10多年来不断加强学习、贯彻实施。但从贯彻的现实情况来看,学习、理解、贯彻的路还很漫长。《国内安全管理规则》为安全管理体系的建立,提供了一个编写的规范和指南。公司的安全管理系,必须完全覆盖NSM,必须采用强制性管理规定。也就是说,公司安全管理体系的整体框架,结构内容,叙述语言,都要依据NSM和安全管理体系编写指南的要求。

2、对安全管理体系整体性认识不足。

安全管理体系,是一个有机的整体。所谓“体系”,就是指一个有机的统一的整体。《管理手册》、《程序手册》、《职责手册》、《须知手册》、《应急手册》、受控文件总清单、外来强制性文件。它们之间,是纲、目、条、块之间的关系。牵一发而动全身。从体系运行情况看,在实际运行过程中,公司上下对体系整体性的认识还仍然不足。譬如遇到文件的修改。在不符合项的整改中,出现头痛医头脚痛医脚的现象。经过几次修改,结果就会出现安全管理体系整体逻辑性不强。其实,文件无论修改那一章节和条款,都牵涉到整体文件的修改。这是我们文件修改过程中必须引起重视的。

3.安全管理体体系运行认识和运行质量还有待加强

安全管理体系的运行,体现在各项活动的记录,船长的监督检查、年度管理复查;公司的海务主管、机务主管的安全检查,内部审核,指定人员的监控;海事管理机构的现场安全检查、抽查,海事外审监督检查等。具体体现在各项记录的完整性、合规性。

体系运行两张皮现象不可小觑。年、月度修理计划。关键性设备的维护保养、责任人,设备日常的维护保养、责任人,消防员装备穿戴,各项应急的训练、演习;船长的日常检查,季度自查,年度复查。船员培训。船舶运行过程中,很多还停在表面和“纸上谈兵”。做好相关记录,应付各项检查与审核的思想痼疾,还很顽固。两张皮现象仍然存在。

4.如何迎接审核,船员心中底气不足。

海事开展的活动、文件审核,是如何审核的,经过这么多年来的迎检。船员是既熟悉又心中无底。

审核的形式就像中医看病:望、闻、问、切。望,就是看各项活动开展和活动记录;闻,就是听船长、轮机长的口头、书面汇报。问,就是主动问各项活动的开展情况和记录符合安全管理体系的要求。切,就是通过一系列的活动,最后把脉,确定安全管理体系运行的有效性、符合性、适用性、覆盖性的程度。最后沟通,确认不符合。

审核船舶,必须检查三大块内容:第一、船舶航行图书资料、技术资料、强制性规定,各类证书的齐备、有效性,第二、体系运行的各项记录的完整性、真实性。审核中,船舶概况、人员情况,入职、培训、考核,各项计划的制定,设备日常维护、关键性设备维护记录,应急训练和演习的开展、覆盖情况,都是必查的内容。第三、安检、内审不符合的整改封闭情况。

三、安全管理体系运行中存在问题的对策

1、切实转变思想观念,创新安全管理是关键

水运环境保护,行业行政许可,企业承担安全主题责任。这些,企业外部运行环境已经发生了深刻的变化。企业必须依法经营,船舶必须按章航行。生产必须保证安全。安全也是企业的生命线。贯彻安全管理体系,就是打造“饭碗工程”!

我们的管理模式不能停留在过去粗放散养的经验管理。我们的思想不能停留在陈旧迂腐固步自封。弘扬“同舟共济、务实创新”的企业精神,凝聚全体员工,搞好安全管理体系运行,确保“安全运输、防止污染、保障健康”环保方针的落实。创新安全管理是关键。

2、杜绝松软懒散的行为方式

公司管理不能松软懒散。船舶运行更不能松软懒散。思想松一松,事故攻一攻。安全管理体系为船舶安全营运提供了可行有效的操作指南。船舶在运行过程中应该积极贯彻、完善公司的安全管理体系。

3、加深《国内安全管理规则》和公司安全管理体系的学习。

学习《国内安全管理规则》、公司安全管理体系,是个循序渐进的过程。在学习中加深理解和接受的过程。在学中干,干中学,边干边学,学无止境。在学习中寻找差距,在学习中提高认识和技能。

安全管理体系是个有机的整体,不可片面理解。要学的深,学的透。其实公司上下,从管理部门、船长、轮机长,能静下心来把公司所有的体系文件认认真真读两遍的人,一定有,但不多。船长在准备迎审时,心中没有底气的根本原因----学习力不够,理解力不够,执行力不够。

4、加强学习型组织、学习型船舶建设。

学习学习再学习!现代企业管理,必须加强学习型组织建设。学习型船舶同样重要。不去专心学习安全管理体系,不去认真理解安全管理体系,哪来安全管理体系的切实有效运行?加强学习型组织建设,公司领导是关键;加强学习型组织建设,船长、轮机长是关键。我们应该牢记,学习才会成长!

5、安全管理体系运行采取必要的激励措施,调动全体船员的积极性。

真运行,真激励。值得有益探索。

6、加快船长、轮机长的培养、培训,增强企业发展后劲。

利用多种形式,多种渠道轮训船长、轮机长,这是落实船舶管理航行安全,促进安全管理体系运行的有益举措。加快有学习能力有责任心的技能型人才的培养,企业的发展才有后劲。一线人才的培养配备,期待更多的培养、培训。

我们欣喜地看到,这10多年来,公司不断探索,经历艰难曲折,成功战略转型。化学品专业运输,成为公司的生存发展战略。公司目前已经走上了良性发展轨道。航行安全!就是公司的头等大事!贯彻安全管理体系,就是在打造员工的“饭碗工程”!                

                                     (江苏8006船长:周岗玉)